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关于进一步鼓励和支持小微文化企业发展的实施意见

出处<空> | 浏览数2481 | 2015-02-11 11:57:49

 

关于进一步鼓励和支持

小微文化企业发展的实施意见

 

 

各?#23567;?#21439;区文化行政管理部门工业和信息化委员会财政局自治区文化系统各有关单位

为贯彻落实文化部工业和信息化部 财政部关于大力支持小微文化企业发展的实施意见文产发201427号广西壮族自治区人民政府关于大力发展微型企业的若干意见桂政发201121号和广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发建设3万家创意机构实施方案的通知桂政办发2012256号精神促进我区小微文化企业发展大力发展现代服务业制定本实施意见

一充分认识发展小微文化企业的重大意义小微文化企业在活跃文化市场激发产业活力促进文化创新增加社会就业丰富文化供给满足人民精神文化需求等方面具有积极作用是推动文化发展的重要力量对转变经济发展方式调整经济结构具有重大意义

二本意见鼓励和支持发展的小微文化企业是指演艺业娱乐业动漫业游戏业文化旅游业艺术品业工艺美术业文化会展业创意设计业网络文化业数字文化服务业等行业及从事非物质文化遗产生产性保护的企业中符合中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号的小型和微型企业

三鼓励发展小微文化企业2011年以来我区出台了一系列鼓励扶持小微企业发展的政策措施取得了明显成效但小微文化企业总量与预期目标仍有较大差距必须进一步鼓励支持各类投资主体创办小微文化企业

四支持小微企业增强创新发?#40723;?#21147;引导小微文化企业以满足人民多层次多样化文化需求为导向以创意创新为驱动走专精特新和与大企业协作配套发展的道路在开展特色经营创新产品特色和服务提升科技含量和原创水平等方面形成竞争优势贯彻落实国家和自治区关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政策支持小微文化企业拓展与装备制造业消费品工业建筑业信息业旅游业体育和特色农业等产业的融合发展空间帮助和引导小微文化企业提高经营管理水平支持创业服务机构管理咨询机构面向小微文化企业提供管理咨询服务

五鼓励民间资本投资创办小微文化企业贯彻落实国家和自治区关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的政策鼓励民间资本投资兴办小微文化企业简化和减少文化市场行政审批事项优化文化市场环?#22330;?#27665;间资本投资符合国家重点扶持方向的文化行业门类和领域的专精特新项目可按有关程序申请国家和自治区文化产业发展专项资金扶持

六鼓励小微文化企业发展特色文化产业支持小微文化企业投资者参与一地县镇村一品建设形成一批具有较强影响力和市场竞争力的产品品牌鼓励小微文化企业把握传统文化与现代元素结合文化与科技融合的发展趋势催生新技术新工艺新产品新服务发挥有代表性的民间手工艺人工艺美术大师和文化名人在培育特色文化品牌中的作用

七推进创业载体建设引导现有文化产业园区基地创新运营管理模式提升服务小微文化企业发展的水平将服务效果作为认定自治区级文化产业示?#23545;?#21306;的重要条件支持合理利用闲置厂房场地和废弃工业设施等将其改造建设成为具有较强创业辅导服务功能运作规范业绩突出的小微文化企业创业基地对小微文化企业自发集聚形成的特色文化产业集群要加强规范和引导完善基础设施建设提供相应配套服务改善企业集聚发展环?#22330;?#40723;励互联网创业平台交易平台等新兴创业载体的发展拓宽小微文化企业的互联网创业发展渠道将创业载体建设列入自治区文化产业发展专项资金扶持范围

八鼓励小微文化企业参与公共文化服务鼓励小微文化企业根据政府向社会力量购买服务的相关规定参与公共文化服务支持有条件的地区探索制定项目补贴定向资助等具体措施在政府采购过程中各级文化行政管理部门对小微文化企业及小微文化企业份额达到30%的联合体有自主知识产权的投标产品和服务可在价格扣除优惠政策规定范围内按较高标准执?#23567;?SPAN lang=EN-US>

九加大财政支持力?#21462;?/STRONG>充分发挥财政政策引导示范作用自治区?#23567;?#21439;财政设立的微型企业扶持资金向新创办的小微文化企业?#23454;?#20542;斜将小微文化企业发展工作经费纳入自治区文化厅年度部门预算将成长型小微文化企业纳入自治区文化产业发展专项资金支持范围鼓励有条件的?#23567;?#21439;探索建立小微文化企业融资风险补偿机制实现财政政策产业政策与企业需求的有机衔?#21360;?SPAN lang=EN-US>

十落实税费优惠政策落实提高增值税和营业税起征点暂免征收部分小微企业增值税和营业税小型微利企业所得税减半征收以及免征部分小微文化企业文化事业建设费部分艺术品进口关税减免等各项已出台的税费优惠政策按照有关规定有序推进动漫企业认定工作落实支持动漫企业发展的相关税收优惠政策按照中央统一部署结合营业?#26696;?#24449;增值?#26696;?#38761;试点逐步将文化服务行业纳入营改增试点范围

十一实施成长型小微文化企业扶持计划开展成长型小微文化企业评选和命名工作颁发牌匾和证书对获得命名的成长型小微文化企业在争取财政资金部门经费支持方面予以重点扶持重点培育一批具有较强创意创新能力和发展潜力的小微文化企业发挥典型和示范作用

十二实施以大带小工程充分发挥骨干文化企业的引领和辐射作用探索建立小微文化企业与大企业协作配套发展的道路按照自愿合法规?#23545;?#21017;鼓励和引导国家文化产业示范基地自治区文化产业示范基地自治区动漫骨干企业自治区动漫人才培养基地与小微文化企业建立伙伴关?#25285;?#20026;小微文化企业提供技术设备管理订单等方面的支持和服务使其在产业链的形成中获得发展机遇对在帮扶小微文化企业发展方面成效突出的企业优先推荐申报国家和自治区有关专项资金扶持

十三建立定点联系帮扶制?#21462;?/STRONG>各市级文化行政管理部门定点联系10家以上小微文化企业县级文化行政管理部门定点联系5家以上小微文化企业深入企业宣传相关法律法规及有关文件精神协助解决企业发展中遇到的困难和问题为企业提供法律法规政策业务营销策略理念等方面的服务增强企业适应市场经济的能力将定点联系帮扶小微文化企业的成效列入文化产业发展?#35745;?#25351;标体系

十四加强人才培训组织推荐小微文化企业经管管理人员参加工业和信息化部组织实施的国家中小企业银?#20248;?#35757;工程 培训项目鼓励高等院校职业院校行业协会小微文化企业创业载体和社会教育服务机构对小微文化企业经营者和创业者开展有针对性的知识教育和技能培训组织小微文化企业创意人才参与文化部财政部联合实施的文化产业创业创意人才扶持计划主题活动促进创意成果转化和创业团队孵化

十五强化指导协调机制各级文化行政管理部门小微企业主管部门财政部门要将支持小微文化企业发展工作作为一项长期任务来落实并纳入本地区本部门落实全面深化改革和文化建设的整体工作部署?#23567;?#20805;分发挥本地区促进中小企业小微企业发展工作领导小组作用将文化行政管理部门纳入领导小组做好小微文化企业发展的指导协调工作形成政策叠加优势加强对小微文化企业发展的调查研究逐步建立起对小微文化企业发展情况定期抽样调查和常态化监测?#27835;?#26426;制

各级文化行政管理部门要结合本地区发展实际会同小微企业主管部门财政部门抓紧研究制订支持小微文化企业发展的具体办法明确工作目标细化工作任务推动各项政策措施落到实处

 

                 广西壮族自治区文化厅  

                 广西壮族自治区工业和信息化委员会

                  广西壮族自治区财政厅

  

              2015126

 

 

公开方式主动公开

抄送自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅自治区党委宣传部

广西壮族自治区文化厅办公室    2015127日印发 

 
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